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陈副业
乌克兰的加密法案卡在了央行这一关。第10225-d号法案原本要做两件事：让加密交易平台合法营业，把存量加密资产按5%的过渡税率管到2028年底。现在乌克兰国家银行明确拒绝支持，理由是缺乏监管保障，威胁货币主权与金融稳定。
值得注意它反对的角度。不是"加密有风险"这种套话，而是两件很具体的事：外国代币进入乌克兰市场可能绕过本地电子货币的监管要求；法案把五年期内加密平台数量交给证券监管机构自己定，央行认为这会带来市场集中和腐败空间。
背后是一个老问题：谁发钱。稳定币在战区经济体的使用早跑在监管前面，$USDT 这类美元代币一旦成为日常支付工具，央行对货币供应和资本流动的控制就被削弱。这次反对，本质是守住电子货币这个口子。
法案指定的主监管是证券与股票市场委员会，央行对市场准入机制也提异议。两个机构争权，加上战时经济对资本外逃敏感，短期重启难度不小。
对价格传导有限，$BTC 和 $ETH 不会因为一个国家的牌照问题改趋势。观察点是：这套"5%过渡税＋数量审批"被否，战时经济体给加密的合法通道可能只剩更严格、更少牌照的一条路。
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